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從落后到先進 這個村經歷了什么?


來源:鳳凰網河南綜合

四年前,這里還是一個貧困村。,,現在,這里是鄉村里的佼佼者。,,提起豐澗村的變化,宜陽縣政府扶貧辦主任林輝贊不絕口,他說:“人民銀行對豐澗村的對口幫扶成效明顯,可以說是發生了翻天覆地的變化。通過3年的幫扶,普惠金融已經覆蓋全縣,為宜陽縣整體的脫貧攻堅起到了助推作用。”

四年前,這里還是一個貧困村。

現在,這里是鄉村里的佼佼者。

提起豐澗村的變化,宜陽縣政府扶貧辦主任李輝贊不絕口,他說:“人民銀行對豐澗村的對口幫扶成效明顯,可以說是發生了翻天覆地的變化。通過3年的幫扶,普惠金融已經覆蓋全縣,為宜陽縣整體的脫貧攻堅起到了助推作用。”

據了解,豐澗村是2016年脫貧村,位于宜陽縣高村鎮正北方位,距鎮政府所在地5公里,全村總戶數368戶1449人,建檔立卡貧困戶112戶340人,目前剩余貧困戶6戶12人,其中五保貧困戶1戶3人,低保貧困戶5戶9人。2019年計劃脫貧2戶5人,2020年兜底保障脫貧4戶7人。這樣一個建檔立卡貧困戶占比達到30%的貧困村是如何發生翻天覆地變化,成為“佼佼者”的?

豐澗村黨群服務中心

黨建統領 凝聚扶貧攻堅力量

這個功勞當屬人民銀行鄭州中心支行在此推行的普惠金融模式。

將近4年的時間里,人民銀行鄭州中心支行派駐的第一書記劉德國和前任第一書記都吃住在豐澗村。堅持每周“五天四夜”工作制,保證每月駐村工作22個工作日以上,和老鄉們吃住在一起,認真組織開展了“精準扶貧”、“助力精準脫貧攻堅”建檔立卡等各項工作,撰寫核實檔案材料2000余份,走訪農戶500多戶。

“唉,又去干活去嘞?煙葉又該澆了吧?”熟悉劉德國的人見到他在村里的樣子,一定能驚掉下巴。曾經的低聲細語再也不見,說話都用“喊”的;曾經“白凈”的皮膚現在已經曬成和村民一樣的黑紅色;全村368戶,每一戶的情況他都清清楚楚,儼然成了豐澗村的“包打聽”。

劉德國說:“如果我用城市那一套和村民相處,肯定處不來。既然來到這就要用這里的方式和他們相處。只有這樣才能取得他們的信任,順利開展工作。”

據豐澗村黨支部成員周戰紅介紹,在人民銀行鄭州中心支行駐宜陽縣高村鎮豐澗村第一書記到來以前,豐澗村連村部都沒有。“村里有事商議的時候,不是到村長家就是在會計家。村民需要辦事的時候找人都費勁。”

沒有黨建的統領,這個村子就永遠都是一盤散沙。人民銀行鄭州中心支行駐宜陽縣高村鎮豐澗村第一書記來到這里的第一件事就是建立豐澗村黨群服務中心,黨支部成員輪流值班,村民再也不用因為找不到人到處跑了。

人民銀行鄭州中心支行把定點扶貧工作作為黨委書記一把手工程來抓。將近4年的時間里,鄭州中心支行黨委書記徐諾金始終高度關注扶貧工作開展情況,先后8次深入扶貧一線,了解貧苦戶需求、查看扶貧項目進展、聽取駐村干部工作匯報。每月由一名黨委成員帶領分管處室工作人員到豐澗村,幫助第一書記協調解決實際問題。機關30個黨支部與定點扶貧村30戶貧困戶一對一結成對子,建立聯系渠道,各支部定時組織與扶貧戶對接,制定精準幫扶措施,確保不讓一名貧困群眾掉隊。

兩任駐村第一書記充分發揮黨支部戰斗堡壘作用,帶領“兩委”班子,從自身做起,從組織建設抓起,重新將“兩委”班子打造成一支能打敢拼的干部隊伍。

普惠金融示范村

普惠金融 架起脫貧“金橋”

不出村就可以實現小額助農取款,轉賬匯款、現金匯款,拿上身份證就可以在村里辦一張銀行卡......這些以往必須跑到鎮上才能辦的業務,如今都可以在村里完成。

不僅如此,貧困戶申請普惠金融信用貸款在享受基準利率的基礎上,還能實現財政報銷,相當于無息貸款。

人民銀行鄭州中心支行在對口幫扶豐澗村的工作中推廣蘭考“一平臺四體系”普惠金融模式的基礎上,立足自身,緊緊圍繞“普惠、扶貧、縣域”三大主題,以普惠金融服務站為支撐,以普惠授信為助力,突出“完善基礎設施、創新服務產品、普及金融教育”,優化金融資源配置、創新金融服務方式,提升金融服務覆蓋率、可得性、便利性和滿意度,探索出了一條適合豐澗村特色、可持續的普惠金融發展道路。

針對豐澗村村民因貧出現的貸款難問題,人民銀行鄭州中心支行黨委研究決定把用于分散捐助的款項一次性拿出30萬元,成立“豐澗村金融扶貧擔保基金”為村民增信,撬動金融機構的信貸資金,解決農民貸款難、擔保難問題。通過建立擔保基金,發揮扶貧資金的溢出效應,解決了以往直接給錢支持效果有限的問題。

人民銀行鄭州中心支行不僅為豐澗村拓寬銀行資金來源,還積極給予政策支持。增加對宜陽縣金融扶貧再貸款授信額度,鼓勵、支持當地金融機構對豐澗村符合條件的貸款申請優先給于支持。2017年9月21日,宜陽縣首個“普惠金融示范村”在豐澗村落地,人民銀行鄭州中心支行黨委書記、行長徐諾金和宜陽縣委、縣政府主要領導親自為“豐澗村普惠金融示范村”授牌。

“普惠金融示范村”授牌

據人民銀行鄭州中心支行駐宜陽縣高村鎮豐澗村第一書記劉德國介紹:截至2018年底,累計給予宜陽縣扶貧再貸款授信額度8.79億元,2018年新增授信額度3.19億元。豐澗村累計信用評級授信305戶,授信金額987萬元,第一批集中發放普惠金融授信證200戶,目前所有305戶授信證已全部發放至村民手中。累計發放普惠授信貸款135筆,金額1280萬元,其中建檔立卡貧困戶8戶,金額共計120萬元。累計實現106戶,328人通過小額扶貧貸款支持成功摘掉貧困的“帽子”。

建立金融服務站,打通金融服務“最后一公里”。人民銀行鄭州中心支行組織在豐澗村成立了宜陽縣第一個村級金融服務站。目前,服務站辦理各類業務1500余人次,累計金額達130多萬元,極大地便利了農戶辦理小額存取款、零鈔兌換、支付轉賬、領取惠農補貼等基礎金融服務,真正讓老百姓在家門口就能享受到金融服務的陽光雨露。

劉德國在草莓大棚

產業扶貧 找準筑牢脫貧支點

加大農業基礎設施投入;改善種植結構,穩步增產增收;發展專業合作社,提高風險抵御能力;引入龍頭化企業,培育致富新動力。

據劉德國介紹,結合豐澗村的丘陵地形和紅粘土特點,該村擴大了煙葉、辣椒種植面積,每畝分別可增收3500、1800元。人民銀行鄭州中心支行籌集資金為豐澗村購置50000棵優質花椒苗,組織種植優質大紅袍花椒樹700余畝,目前花椒樹已開始掛果,可持續采摘30年,盛果期畝產值可達6000多元。

該村建有140個草莓大棚,以“合作社+貧困戶”的模式,實行合作社“統建統管”,貧困戶“量化入股”參與分紅;“宜陽縣民豐養殖農民專業合作社”的成立,扶持該村村民養牛、養羊大戶,擴大養殖規模,帶動村民致富。

宜陽新大農牧有限公司高村豐澗高效農業示范區負責人朱志恒介紹示范區情況

人民銀行鄭州中心支行還在豐澗村積極開展招商引資活動,引進新大牧業種豬繁育基地。場區占地380畝,投資1.5億元,年存欄母豬1.5萬頭、出欄仔豬40萬頭,帶貧44戶享受每年763元企業分紅。同時, 新大牧業在周邊流轉土地1500畝,每畝地租500元,有效地帶動了周邊農戶增收,建立高效農業種植園區,不僅能保證豐澗村短期脫貧,也為豐澗村長期致富提供了保障。

劉德國在貧困戶馮小偉家

“廁所革命” 扶貧扶智涵養鄉風

“一塊木板兩塊磚,三尺柵欄圍四邊”曾是農村廁所的真實寫照。“以前每到這時候,廁所里都蚊蟲亂飛,只能兩三天一打農藥殺蟲。”豐澗村村民喬潤苔說,“現在好了,家里干凈了,蚊蟲也不見了。女兒家的小孩子也樂意來住了。”

村民喬潤苔家的廁所

喬潤苔家的廁所,如今已換成現代化的水沖式馬桶,整潔的地板,淋浴設備和洗手臺,儼然一間現代化衛生間。讓人很難想象一年前還是蚊蠅亂飛的臟亂差情況。

村民李纏子家在建的蹲式現代化廁所

自2018年12月份始,由宜陽縣財政和第一書記幫扶單位共同籌措資金,為村里修通了約兩公里的下水道主管道,還在村民家里修建了現代化的水沖式廁所,截至目前一期工程已經結束,共為村民修建廁所150多間。

喬潤苔家門口的小花園

走在豐澗村,整齊劃一的村民房屋,整潔氣派,喬潤苔家在一排民房的中間。門口新修的小花園里剛剛種上的泡桐樹長勢喜人,風景宜人。但這一改造計劃竟曾遭到村民的不解和質疑。

這里曾放著農業器具、柴火,堆著建筑垃圾和生活垃圾,半倒塌的老房子和小煙炕零星散落著。曾經的這里無法和美好掛鉤,公共衛生堪憂。但村民們在這里生活了幾十年,改造計劃讓他們覺得都是“花架子”不實用。如今都喜笑顏開地豎起大拇指說改造的好。

村容村貌

針對豐澗村教育環境差、學生流失嚴重的問題,駐村第一書記覺得扶貧必須得扶“智”。于是籌集20萬資金,為學校修建操場、改善豐澗村小學辦學環境。組織全行干部職工捐贈書架、桌椅以及圖書5000余冊,捐贈書包90套。利用全行干部職工的6萬余元捐款,設立了“獎教獎學基金”,表彰獎勵優秀師生,提升豐澗村小學辦學條件、激勵廣大學生通過勤奮學習改變自身命運。

為豐富居民的文化生活,推動黨的理論政策深入家家戶戶,豐澗村興建了文化廣場,引入配套體育健身設備、高桿照明燈、音響、大鼓、腰鼓等器材,為村民娛樂活動提供便利的同時開辟了基層黨建宣傳的新平臺。

劉德國表示:“在當地政府的大力支持下,豐澗村扶貧工作成效明顯。截至2018年底,貧困發生率為0.85%,脫貧率為99.15%。脫貧戶均有相對穩定可靠的增收渠道和收入來源,年人均純收入遠超國家扶貧標準。” 

[責任編輯:胡坤華]

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